Общероссийская негосударственная некоммерческая организация
«Национальное объединение cаморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания»

Стройка снова без головы

"Коммерсантъ-Online" , от 27 июня 2011

Константин Королевский, летом прошлого года возглавивший стройкомплекс РФ в ранге заместителя главы Минрегиона после скандальной отставки его предшественника Сергея Круглика, также покинул свой пост. По официальной версии, он намерен уйти с госслужбы в "частный сектор". Как стало известно “Ъ”, за неделю до отставки неожиданно активизировалась работа по уголовному делу о проекте "Народный гараж", по которому проходил и экс-чиновник. Другими версиями отставки стали очередной рост протестных настроений в строительных саморегулируемых организациях, также курируемых господином Королевским, и аппаратная борьба внутри ведомства.

Константин Королевский, согласно сообщению Минрегиона, "по собственному желанию освобожден от занимаемой должности в связи с переходом на другую работу". Как пояснил “Ъ” сам экс-чиновник, это была полностью его инициатива. "Мне сделали интересное предложение, не связанное с госслужбой",— отметил он, выразив благодарность председателю правительства Владимиру Путину, курировавшему его блок, а также министру регионального развития Виктору Басаргину. Отставка замминистра, занимавшего этот пост год и две недели, вчера стала неожиданностью даже для аппарата Минрегиона. Как рассказали “Ъ” сразу несколько источников в ведомстве, накануне вечером его глава Виктор Басаргин провел "весьма эмоциональную встречу со своим замом, после чего и последовала отставка". Пресс-секретарь министра Александр Чернышев вчера отказался комментировать отставку господина Королевского, как и называть потенциальных претендентов на его место.

Напомним, что предшественник Константина Королевского — Сергей Круглик был также уволен со скандалом в марте 2010 года. Тогда инициатором отставки выступил премьер Владимир Путин, узнавший о завышении сметной стоимости олимпийского строительства и устроивший разнос министерству Виктора Басаргина (см. “Ъ” от 23 марта и 6 апреля 2010 года).

Несколько источников “Ъ” на строительном рынке и знакомых с состоянием дел в Минрегионе вчера рассказали, что на прошлой неделе "неожиданно активизировалось работа" по скандальному уголовному делу о проекте "Народный гараж". Напомним, в конце 2009 года против Константина Королевского было возбуждено уголовное дело по ст. 286 ч. 3 УК ("Превышение должностных полномочий") по подозрению в перечислении за несделанную работу более 100 млн руб., выделенных на программу строительства гаражей (см. “Ъ” от 18 июня 2010 года). В следственном комитете РФ “Ъ” вчера лишь подтвердили, что следствие продолжается, отказавшись раскрыть подробности следственных действий. Сам господин Королевский сообщил, что "не отслеживает ход расследования и информацией не владеет".

Другие собеседники “Ъ”, близкие к руководству Минрегиона, вчера объяснили отставку чиновника, курировавшего отрасль, только госзаказ в которой в 2010 году оценивался в 525 млрд руб., "провалом порученной Константину Королевскому работы". В частности, собеседники “Ъ” назвали "полным провалом" ситуацию с системой саморегулирования строительных, проектных и изыскательских организаций.

Напомним, назначение господина Королевского (см. “Ъ” от 18 июня 2010 года) совпало с началом урегулирования крупного скандала вокруг ввода в отрасли системы саморегулируемых организаций (СРО), разгоревшегося после принятия поправок к Градостроительному кодексу и усиления контрольных полномочий Национального объединения строителей (НОСТРОЙ). Правда, как заявил вчера “Ъ” глава департамента нормативного обеспечения НОСТРОЙ Леонид Бандорин, "никаких претензий ни к Минрегиону, ни к господину Королевскому у СРО нет. Наоборот, мы только начали выстраивать конструктивный диалог в рамках координационного совета при министерстве,— рассказывает он.— С новым заместителем теперь потребуется время".

Однако, как рассказал “Ъ” участник строительного рынка, проблемы с саморегулированием строительной сферы вновь "достигли пика", при этом конфликт между нацобъединениями и саморегулируемыми организациями, разгоревшийся год назад, так и не был разрешен. На этой неделе комиссия по региональному развитию и местному самоуправлению Общественной палаты разослала 430 СРО, а также зампреду правительства РФ Дмитрию Козаку, Виктору Басаргину и главе Минэкономики Эльвире Набиуллиной приглашения на общественные слушания на тему "Гражданское общество и проблемы саморегулирования в строительной отрасли", которые состоятся 8 июля. В письме (копия есть в распоряжении “Ъ”) говорится, что одной из обсуждаемых тем будет ситуация, когда "три нацобъединения — строителей, проектировщиков и изыскателей получили эксклюзивные права представлять точку зрения всего профессионального сообщества". По мнению собеседника “Ъ”, продолжение конфликта, в урегулировании которого год назад принимал участие лично Дмитрий Козак, особенно в предвыборный период, могло вызвать недовольство вице-премьера и привести к решению об отставке курирующего эти вопросы чиновника. Впрочем, вчера в окружении Дмитрия Козака неофициально подтвердили отсутствие претензий к господину Королевскому.

Еще одной версией отставки собеседники “Ъ” вчера называли аппаратную борьбу внутри самого Минрегиона, в котором в последнее время неофициально обсуждаются планы по выделению строительной отрасли в ведение отдельного органа власти (то есть восстановление упраздненного Росстроя) — фигура господина Королевского, по данным собеседников “Ъ”, не вписывалась в эту схему. На рынке полагают, что теперь его полномочия могут перейти к двум другим чиновникам Минрегиона — замглавы ведомства Александру Викторову или директору департамента Илье Пономареву.

Ирина Парфентьева, Олег Сапожков, Анна Пушкарская,
Санкт-Петербург